两名初中生通宵上网劳累过度睡着在铁轨上被火车轧死、一名１７岁少年因网上聊天对骂生恨竟杀死网友……最近重庆市接连发生青少年因在网吧上网而引发的恶性事件。近日记者对网吧暗访时发现，虽然网吧管理整治涉及文化、工商、公安、通信管理、教育、财政、法制办、精神文明办、团委、广电等多达１０个部门，但“多人管理，无人负责”的现象，导致“黑网吧”泛滥，严重危害青少年的身心健康。
记者暗访：未成年人仍在进网吧！
１０个部门看似为网吧管理编织了一张大网，却没有哪个部门最终“收网”。“多头管理”造成政府管理失位！
４月７日晚上９点左右，记者来到重庆渝北区花卉园小区，在一条大约１０００米的环行街道上，挤了十多家网吧和电子游戏厅。不少网吧挂上了蓝布帘，里面是昏暗憋闷的空气和一张张痴迷上网的年轻面孔。
按规定，到网吧办上网卡要凭身份证。可来到“情维”网吧，记者交了１０元押金，网管就给了一张上网卡。他悄悄地说：“如果有人查，就说是以前用身份证办的。”而在“美意”网吧，管理员甚至将写有上网卡号和密码的纸片藏在记者上网电脑的键盘下，她叮嘱：“如果来检查，就说自己忘带上网卡了。”
网吧对上网卡的“变通”管理给未成年人进网吧提供了机会。晚上１０点左右，记者在重庆市学校比较集中的沙坪坝区看到，一个１５岁左右的男孩进入银河网城，显然他是那里的熟客，管理员问都没问就让他进去了。在网吧，记者看见４名约２０岁的男生在打网络游戏，他们不时大喊“砍死他！杀呀！快砍呀！”。这是一款青少年中流行的网络游戏，玩耍者要不停地“屠杀”才能提升游戏级别。在这家网吧里，几乎没人查阅学习资料。
几经整治，网吧为什么还敢违规越界？一位曾经营过网吧的老板透露了“行业秘密”：审批管理部门对网吧“只管收钱，不管规范”。平时几乎不检查，逢到上级要求时才行动，查出问题也只是罚款，且有关系的老板还能在整治行动前得到消息，“提前”规范。
执法部门各有苦衷，联合执法难！难！难！
重庆市文化、工商等网吧管理部门纷纷诉苦，争相分析网吧管理为何难。沙坪坝区文化广播电视局局长李波向记者大倒“苦水”：文化稽查部门作为网吧的牵头管理部门，至今无执法队伍，一无威慑力，二无执法力度，不能像工商、公安部门那样没收“黑网吧”电脑，对非法经营者制裁。
李波说，沙坪坝区文化局市场科只有６人，却要管理６００多家文娱场所，有经营许可证的网吧就达１３９家，６个人疲于奔命也难以完成检查工作。一年前，局里就购置了网吧监管平台的硬件设备，但运行维护费用年需２０万元，谁也不敢贸然使用。
重庆市工商行政管理局副局长陈文渝告诉记者，工商部门早在２００２年９月就开始对网吧进行全面清查。但“黑网吧”大多设在居民住宅内，隐蔽性强，工商执法人员无法持搜查证进入居民住所，一旦被拒绝进入，就束手无策。
记者发现，文化部门负责管理有合法手续的正规网吧，网吧容留未成年人、超时经营的问题也属于文化部门管。而没有办理任何手续的“黑网吧”则归工商管，网吧安全问题则由公安、消防部门管。正因如此，没有一个专门的、长期存在的综合执法部门对网吧进行管理，使“黑网吧”有了生存空间。
莫让“黑网吧”毁了下一代
重庆江北区华新街的王先生日前向媒体控诉：１４岁的孩子沉溺网吧无法自拔，家长如果阻止，他竟以撞墙、跳楼的方式要挟。今年３月份，重庆沙坪坝区两名中学生在网吧通宵玩电脑游戏，后来因为沉迷游戏过久累得坐在铁轨上熟睡而被火车轧死。同是３月，重庆一名１７岁的少年，只因在网吧网上聊天时的一句戏言，竟将正在上网的１５岁网友挥刀刺死。
黄先生是重庆一家单位的司机，他１５岁的儿子因两年前在网吧迷上了网络游戏，从初中一年级开始第一次出走，之后每隔两三个月出走一次，出走最长时间达到了１７天。黄先生告诉记者，他儿子有一次为了筹上网的钱，竟把自己穿的衣服卖了，大冬天冻得嘴唇发紫还在网吧打游戏。更可怕的是，儿子的网友们形成了一个小“团体”，互相资助，共同想办法逃避家长和学校的监管。现在学校因为黄先生的儿子数次出走不愿再让其上学，孩子已经在家“赋闲”一个月了。四处奔走求学校收留孩子的黄先生心力憔悴。
重庆市某重点中学德育主任１５岁的儿子因为过于迷恋网吧离开了校园。这位主任痛心地告诉记者，儿子沉迷电脑游戏三、四年了，离家出走是家常便饭。谈心、痛打、转学……，方法用尽也不管用，为了不让孩子与家庭的关系完全破裂，她只得放弃让儿子上学的念头，每天给他四、五十元让孩子出去上网打游戏。这所学校调查，９９％的男生上过网吧，成瘾比例高达５０％以上。
这位德育主任说，越来越多的学生因为进网吧打网络游戏成瘾被学校勒令转学或退学，往往导致这些初中生无法完成正常学业。她呼吁政府一定要拿出有效的举措来，莫让“黑网吧”毁了下一代！